ČETRI MJESECA RADA NOVE VLADE NA ČELU SA MUSTAFOM RUŽNIĆEM »STANJE U JAVNIM PREDUZEĆIMA I JAVNIM USTANOVAMA«

Cilj ovog kratkog osvrta i analize je da se sumiraju, uporede i na jednostavan način predstave podaci do kojih je došao portal Perspektiva.ba prateći rad kantonalne vlade te rad javnih ustanova i javnih preduzeća na Unsko – Sanskog kantona tokom naznačenog perioda.

Analiza je zasnovana na informacijama prikupljanim iz zvaničnih dokumenata. Ova analiza je jedan u nizu pokušaja ovog medija da kontinuiranim praćenjem i periodičnim izvještavanjem, javnosti omogući uvid u rad institucija vlasti, nastojeći da iste učini odgovornijim i efikasnijim u obavljanju svojih obaveza.

Sumarno gledano, aktivnost kantonalne vlade, skupštine kantona te preduzeća i ustanova u ovom periodu (120 dana) je ispod nivoa bilo kojeg kvartalnog presjeka iz prošle godine a čiji je i tad konačni učinak bio ocjenjen skromnim. Kad je riječ o Vladi, generalno se radi se o malom (gotovo nikakvom) broju predloženih zakona, te donešenih odluka i zaključaka pogotovo u kontekstu opšteg stanja u društvu i evidentne potrebe za dubokim reformskim procesima i koncentrisanjem na ključne probleme građana i na potrebu poboljšanja kvaliteta njihovog života.

Loš rezultat u realizaciji zakona posebno je naglašen u predhodnih 120 dana. Skuptšine su otkazivane zbog ne usvajanja dnevnog reda. Ono što su Vlada i skupštinska većina radili jeste kadroviranje u predhodnih 120 dana, razrješenjima nepodobnih direktora i imenovanjima stranačkih ljudi što je rezultiralo mnogobrojnim tužbama za nezakonita razrješenja što će dodatno opteretiti kako budžet tako i poslovanje javnih ustanova i preduzeća.

Međustranačke i unutarstranačke borbe su bile jako izražene kad je u pitanju odabir poslanika u Federalni Dom Naroda. Reklo bi se, sve već viđeno u ranijem periodu. Kantonalni budžet usvojen na najnetransparentniji način gdje je isti preinačen iz forme nacrta u formu prijedloga te usvojen u sitne sate. Moratorijum o zabrani zapošljavanja koji je o formi zaključka donijela kantonalna Vlada se krši, kako u javnim preduzećima i ustanovama tako i od strane same Vlade.

Mnogo najavljivani iskorak u pogledu migrantske krize se nije desio a stvari u tom pogledu se samo usložnjavaju. Sve je veća učestalost napada na naše sugrađane od strane problematičnih migranata, sve je više provala u privatne porodične nekretnine, sve je više požara izazvanih od strane istih, pokušaja silovanja, prenošenja raznih bolesti, itd.

Operativna grupa svjesno obmanjuje javnost kad su u pitanju problemi ove vrste. Migrantska kriza se jako negativno odrazila i na poslovanje NP „Una“. Problem migranata se preselio i na ostale općine kantona a značajno je ugrožen saobraćaj na relaciji Ključ – Bihać zbog istih. Iako je u ekspozeu premijera Ružnića bilo mnogo govora o riješavanju problematike odlaska mladih ljudi iz našeg kantona, za sada ni jedan potez ne govori da se zaista neko želi uhvatiti u koštac sa tim velikim problemom.

Zvanične statistike govore da je odlazak mladih ljudi iz kantona i onih koji apliciraju za vize zapadnih zemalja u porastu. Ono takođe što je okarakterisalo navedeni period je da su oni koji sad trebaju da donose zakone, u nekom ranijem periodu iste kršili što je rezultiralo podizanjem optužnica protiv nekih poslanika u skupštini.

Reklo bi se da je period od 120 dana isuviše kratak da bi se nešto značajnije uradilo. Ne, nije kratak. Treba pogledati rezultat rada Vlade kantona Sarajevo, niz donešenih zakona među kojima je najznačajniji „Zakon o porijeklu imenovine“, zatim hvatanje u koštac sa problemom korupcije u javnim nabavkam i donošenje adekvatnih propisa iz te oblasti, registar upolenih, itd.

Treba naglasiti da su kadroviranjem pojedine općine u potpunosti zaobiđene što daje zapravo onima koji smatraju da nova većina i vlada nema isti odnos prema svim lokalnim zajednicama.

ZAVOD ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA USK (ZZO USK)

Zavod zdravstvenog osiguranja USK (ZZO USK) moglo bi se reci i najznačajnija kantonalna institucija sa budžetom preko 100 miliona KM, u potpunosti prepuštena sama sebi. Posljednja četri mjeseca ustanovom rukovodi predsjednik UO koji je sebi pripisao ulogu glavnog menadžera jer je tadašnja VD direktorica Senita Keškić bila na bolovanju od imenovanja.

Razlozi njenog odsustva su vrlo enigmatučni ali po zdravstveni sistem USK katastrofalni jer nije usvojen financijski plan ZZO USK, ugovori su istekli, međuljudski odnosi su jako loši, štrajk ljekara ulazi u maratonski dugu fazu bez riješenja na vidiku.

Vlada Mustafe Ružnića povlači novi potez i nakon isteka od 90 dana, za novog VD ustanove imenuje Sanela Bajramovića iz Cazina koji treba da narušeno stanje koje je Keškićka narušila. Postavlja se pitanje zašto vlada nije raspisala konkurs za direktora i stabilizirala ovu ustanovu ili se ovdje radi ipak o nečem drugom? U meduvremenu još uvijek traje trakavica oko upisa u sudski registar lica ovlastenog za zastupanje navedene institucije tako da se može reći da navedena institucija nema direktora.

Dok su se u predhodni 120 dana ispunjavale kadrovske križaljke, ZZO USK je gubio milione KM prihoda zbog ne usvajanja premije na vrijeme, ne usvajanjem radne takse i kašnjenjem financijskog plana i godišnjeg izvještaja. Samo imenovanje privremenog upravnog odbora i VD direktora dva puta predstavlja grubo kršenje zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima. Važno je napomenuti da drugi vršioc dužnosti nije iz reda zaposlenih. Iz svega se može zaključiti da ova ustanova ne riješava probleme običnih građana i probleme zdravstvenog sistema već isključivo služi kao politički plijen. Po svemu sudeći naši pacijenti će na liječenje van kantona a doktori van granice naše države.

ŠPD „UNSKO – SANSKE ŠUME“ DOO

Početkom mjeseca novembra smjenjen je generalni direktor ovog preduzeća i imenovan vršioc dužnosti. U trenutku smjene višak priohoda nad rashodima (neto dobit) za prvih deset mjeseci je bio nešto više od 1.590.000 KM. Od smjene do danas organi firme su se bavili samo izmjenom statuta u par navrata i prilagođavanjem potrebnih uslova kadrovima koji će u budućnosti biti u organima ŠPD-a.

Proizvodnja drvnih sortimenata je minimalna što je rezultiralo smanjenjem neto dobiti na svega 483.042 KM. Isto se nastavilo i u prva tri mjeseca 2019. godine. I ako se u pregovorima za prodaju pokretne i nepokretne imovine drvne industrije Sanica sa potencijalnim kupcem i investitorom iz Bosne i Hercegovine (jedna od najuspješnijih firmi u BIH) stiglo poprilično daleko, kadrovske promjene i poslovna dezorjentiranost su i ovaj esencijalni problem za stanovništvo Sanice i Ključa potisnule u drugi plan.

Kako saznajemo ni sirovina za takvo buduće preduzeće nije osigurana tako da je izvjesno da ni od ove investicije neće biti ništa već ćemo i dalje gledati ruševine od nekadašnjeg giganta drvne industrije Sanica. Ono što je izvjesno da ćemo imati povećanje cijena ogreva jer su organi ŠPD donijeli odluku o povećanju cijena ogrjevnog drveta. Mnoge pilane su raspustile radnike u nedostatku sirovine a još nije počela ni isporuka za penzionere.

Mnogobrojna mehanizacija nevedene firme još uvijek nije u pogonu. A sve naprijed navedeno nije ni čudno kad uzmete u obzir činjenicu da jedno od najznačajnijih preduzeća na USK dugo nije imalo niti Skupštine preduzeća, niti Nadzornog odbora, niti direktora. Svima je istekao mandat od 90 dana na koji su bili imenovani, pa je za skupštinu i direktora ponovo urađeno isto. Ipak, NO preuzeća je imenovan u stalnom mandatu.

U nadzorni odbor i skupštinu preduzeća su bili imenovani ljudi koji imaju sukob interesa jer posjeduju vlastite firme koje se bave preradom drveta te ljudi koji su presuđeni u krivičnom postupku zbog krivotvorenja i lažiranja stečenih diploma.

Naime, u navedenoj firmi je imenovan novi vršioc dužnosti direktora koji je ni manje ni više fakultet završio u Ljusini kod Bosanske Krupe dok je određeni broj mladih inžinjera koji su završili Šumarski fakultet u Sarajevu, Banjaluci i Bihaću i u međuvremenu imali radni odnos u navedenoj firmi poslano na biro rada. Nije ni čudno da nam mladi, obrazovani i perspektivni ljudi koji su fakultet završili konstantnim učenjem, trudom i radom odlaze van granice Bosne i Hercegovine dok oni koji “kupuju diplome“ sjede na čelu javnih preduzeća.

KB „DR. IRFAN LJUBIJANKIĆ“

Što se tiče kantonalne bolnice „Dr. Irfan Ljubijankić“ tu možemo reći da postoje novi – stari problemi. Na čelu ove institucije je došao Hajrudin Havić koji je još 2014. godine ostao upamćen po činjenici da je za vrijeme dok je bio direktor ove institucije, ista pretrpila najteže posljedice izazvane strašnim požarom od kojeg se ova bolnica još nije oporavila.

Posljedice tog požara su vidljive i danas na objektu KB. Nije potrebno ni napomenuti da niko pa ni tadašnji (sadašnji) direktor nije odgovarao zbog toga. Probleme u ovoj instituciji ne želimo nabrajati jer postoje već brojna medijska izvještavanja o tome. Jedino što je novo za navedenu ustanovu kao i za sve ostale zdravstvene ustanove (Domovi zdravlja) da je sindikat doktora medicine i stomatologije u strajku jer nisu postigli dogovor sa Vladom kantona što dodatno usložnjava situaciju. Ne treba ni objašnjavati šta znači riječ „strajk“ i koliko su reducirane zdravstvene usluge te koliko su građani kantona ispaštaju zbog navedene pojave.

Kao razlog štrajka se navodi neshvatljiv odnos Vlade USK-a prema liječnicima i nepoštivanje Kolektivnog ugovora u najvećim zdravstvenim ustanovama. I ako je održano niz sastanaka sa Vladom USK, do dogovora nije došlo navode iz sindikata.

Kako je poslanica Naše Stranke Vildana Alibabić na samom početku najavila da će ova vlada imati njenu podršku 100 dana a prema posljednjim istupima regionalnog odbora Naše stranke još toliko, može se izvesti zaključak da su zadovoljni sa predhodnim periodom i da ih ne tangiraju problemi koji dodatno kompliciraju i onako težak život običnih građana kantona. Također, čudi i inertnost poslanika Nisveta Jusića (Nezavisni blok) kojeg građani doživljavaju kao mladog političara koji ulijeva povjerenje u “bolje sutra“.

U jednom od narednih tekstova ćemo obraditi stanje u Direkciji za ceste USK, Fond za stambeno zbrinjavanje boraca, zavod za zapošljavanje, itd…
Nastavit ce se …